李昌庚:论孙中山的民主宪政思想

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   [内容摘要] 三民主义是孙中山在吸收西方国家政治文明的基础上,结合中国当时特定国情而提出的,尽管许多过低,但仍所处许多理性价值。并不一定“权能区分”理论、五权宪法和“以党治国”思想所处许多过低与过低,但其最终目标删改总要为了实现其三民主义,建立民主共和及其立宪政体。时要从如同孙中山所言的基于中国国情的“过渡时期”和从孙中山思想的本意来评价其民主宪政思想及其意义。

   [关 键 词]  三民主义;民主共和;权能区分;五权宪法;以党治国

   作为中国民主革命的伟大先行者、也是亚洲第一另2个 多多共和国奠基人孙中山先生导致 离亲戚亲戚亲戚朋友 远去,否则他的思想却是亲戚亲戚亲戚朋友 后人的宝贵精神财富,尤其是其民主宪政思想。随着我国进一步深化改革,实现社会平稳转型及其国家现代化多多系统进程 ,讨论孙中山的民主宪政思想有着重要的现实意义和启迪功能。

   一、三民主义思想

   何谓三民主义?孙中山在1923年12月300日关于《国民党奋斗之法宜兼注重宣传不宜专注重军事》演说中,指出,三民主义,简单地说,便是“民有、民治、民享”;删改地说,便是“民族主义、民权主义和民生主义”。很显然,孙中山的三民主义思想深受美国总统林肯思想“of the people, by the people, for the people”的影响。孙中山在中华民国成立后,便提出“建设一世界上最富强最快乐之国家,为民所有,为民所治,为民所享”。 1 否则,他在1921年6月关于《三民主义之具体方法》演说中,也提到“林肯所主张的这民有、民治和民享主义,之后 兄弟所主张底民族、民权和民生主义!”此外,孙中山在其后多次演说中均提到“民族、民权和民生”的三民主义与美国总统林肯所说的“民有、民治与民享”的思想相通的基本观点,只不过孙中山结合中国当时一盘散沙、君主专制和民不聊生的国情对林肯思想加以变通形成了“民族、民权和民生”的三民主义。

   所谓民族主义,之后 指中国国内各民族一律平等,各民族有民族自决的解放权,同时中国时要有这类中华民族的民族正义精神。孙中山在1924年《国民党一大宣言》中指出:“国民党之民族主义,有两方面意义:一则中国民族自求解放;二则中国境内各民族一律平等。” 2并不一定,孙中山在革命之后 所提倡的民族思想是“驱除鞑驽,恢复中华”。并不一定,他的许多思想绝非盲目排满,他指出:“民族主义,暂且是遇着不同的人,便要排斥他,更删改总要要灭尽满洲民族”,“并删改总要恨满洲人,是恨害汉人的满洲人。” 3但有许多时要肯定的是,他的许多思想具有一定的狭隘性,以汉人为标准,一定程度上体现了以汉人为中心的大民族主义思想。孙中山在辛亥革命后提出了“汉、满、蒙、回、藏五族共和”的民族思想,孙中山之后 进一步把这“五族”概括为广义的中国境内各民族,否则较大程度地体现了族群融合性特点,明显体现了民族思想的进步性。但当时孙中山仍强调中国应该“拿汉族来做个中心”,使满、蒙、回、藏等都来“同化于我”的思想, 4许多思想仍中有 大汉族主义思想,具有一定的局限性。直到之后 国民党一大上,孙中山明确提出了“中国境内各民族一律平等”和“中国各民族自求解放”等的观点,从而使孙中山的民族思想愈趋心智性性性成熟的句子是什么是什么是什么和进步,这也是孙中山民族主义的真正内涵。当然,孙中山在民族联合哪几个的问题上,主张民族自决权,提出“国民党敢郑重宣言,承认中国以内各民族之自决权,于反对帝国主义及军阀之革命获得胜利后,当组织自由统一的(各民族自由联合的)中华民国。” 5对此,有学者认为孙中山的“民族自决权”思想有一定的进步意义,但同时也给“帝国主义和少数民族分裂主义者以制造民族分裂的借口”。 6笔者认为有一定的道理,说明孙中山当时并这么删改认清中国特定的国情,但从历史长河来看,“民族自决权”思想体现了历史进步性。不管如可,孙中山的民族思想对于亲戚亲戚亲戚朋友 处里民族哪几个的问题和处里民族关系均有一定的借鉴和启迪意义。

   所谓民权主义,是指废除君主专制,实现民主共和,建立中华民国;国家的一切权力属于人民。孙中山指出:“专制国以君主为主体,人民皆其奴隶,共和国以人民为主体”, 7“主权在民,民国之通义”。 8《国民党一大宣言》中,孙中山进一步阐述了“国民党之民权主义,于间接民权之外,复行直接民权……凡真正反对帝国主义之各人个团体,均得享有一切自由及权利……”。 9为了保证人民都都后能 行使国家主权,孙中山将国家的政治权力分为“政权”和“治权”,提出了权能区分理论和五权宪法思想(下文将予以阐述),人民享有“政权”的四项直接民权包括选举权、罢免权、创制权和复决权,主要通过国民大会和地方自治来行使。政府的“治权”包括立法权、行政权、司法权、考试权和监察权。由此可见,孙中山的民权主义思想侧重于人民如可参与管理国家事务方面。

   所谓民生主义,通俗地讲,是指发展经济,处里人民的经济生活哪几个的问题,其宗旨之后 “富国”和“养民”。孙中山指出:“民生之后 人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命便是。” 10处里民生哪几个的问题的关键方法在于“平均地权”和“节制资本”。在《国民党一大宣言》中,孙中山指出,“国民党之民生主义,其最要之原则不外二者:一曰平均地权;二曰节制资本。” 11孙中山在《民生主义》演讲中进一步指出,节制资本的同时,又要发达资本,制造国家资本,振兴实业;平均地权,要求政府照地价收税和照地价收买,最终达到“耕者有其田”。由此可见,孙中山暂且同于马克思主义理论中要求以暴力手段推翻资产阶级,将其工厂和资本收归国有。孙中山认为正统的马克思主义者主张通过阶级斗争消灭资之后 建立一另2个 多多均贫富的社会,这应该一另2个 多多多前提,即像欧美国家那样资本主义导致 获得长足的发展。孙中山之后 同意正统马克思主义理论中的“剥夺”地主土地的方法。笔者认为孙中山的上述思想中有 较多的理性精神,体现了历史的进步性,值得亲戚亲戚亲戚朋友 今人反思与借鉴。

   孙中山提出三民主义思想是与当时中国深受满洲贵族专制统治、倍受外国列强欺负和人民生活困难等现实国情有着直接关系,同时又深受近代西方政治文明的影响。三民主义思想之后 成为国民党及其中华民国的立党、立国之思想,其后直至今天的台湾政权仍受其影响。关于三民主义思想的发展,我国大陆官方及其学者提出了旧三民主义和新三民主义的观点。对此,我国台湾学者不予认可。但有许多共识,即孙中山的三民主义思想随着革命形势的变化和政治实践而不断地修正与发展。笔者认为,评价这类思想或主义,要准确把握和力求处里意识特性或既得利益的不当影响。应当承认,尽管孙中山之后 尤其晚年受到苏俄和生国共产党的影响,也赋予了三民主义许多新的内涵,但三民主义毕竟不同于马克思主义理论以及相应的社会主义和共产主义。孙中山指出:“中国同俄国的国情彼此向为不相同,之后制度之后 能相同”,“中国将来是三民主义和五权宪法制度”。 12否则,尽管三民主义自身受当时条件所限仍所处许多过低与过低,但在许多方面还是丰富理性精神的,反映了客观经济规律和社会发展趋势。认识到哪几个要点,对于把握今天中国市场取向的改革以及孙中山在我国民主政治运动中的历史地位是至为重要的。导致 说我国今天的改革是中国共产党人对其理论不断修正与反思的过程,这么在这过程中,孙中山的三民主义思想应当给予许多启发与思考。

   二、民主共和与立宪观

   在20世纪初期,关于中国选泽哪几个样的发展道路哪几个的问题,老出了君主立宪制的改良派和民主共和制的革命派的论战。孙中山则主张推翻满清政府,建立民主共和国。孙中山的民主共和思想是随着三民主义中的民权主义思想的形成而最终确立的,他的许多思想既与西方共和主义的传统所处这类联系,同时又受到中国传统儒家思想的影响,其“共和”观强调“天下为公”和“道德建设”。受其影响,孙中山在共和国的制度设计中又所处许多过低与过低,尽管强调权力的分工,但其相互制衡功能远远过低;否则渗透了“先知先觉”的贤人政治思想,尽管他认为这是阶段性的。

   在孙中山的影响下,1911年的辛亥革命建立了当时亚洲第一另2个 多多共和国。它的意义不仅仅在于推翻满清封建专制统治,否则使民主共和的理念真正付诸实施。孙中山指出:“现在民国的天下,是人民公有的天下,国家是人民公有的国家。帝国是皇帝一另2个 多多人作主的,民国是人民当家作主的。” 13否则,孙中山始终这么把国家理论转变为阶级国家论,这相当于与他奉行“天下为公”的“共和”思想有关。“共和”的内涵在于将共和国的国家视为不同的阶层和利益集团的公共载体,而非专属于个别利益集团或各人;共和国的国家谋求社会的整体利益,而非个别利益集团或政党的特殊利益。“民主共和”的本质就在于承认社会有种种利益差别及其不同阶层或利益集团分野的前提下,对任何单独的阶层或利益集团绝对政治权利的否定。导致 就此意义理解,孙中山的民主共和观的意义不仅在于建立中华民国,更在于使长期遭受封建专制统治的中国接受民主共和观念的洗礼,从而对中国民主政治运动及其国家现代化产生深远影响。这对于亲戚亲戚亲戚朋友 今天的“共和国”在进行民主政治建设和国家现代化过程中仍具有重要的启迪意义。

   与“民主共和”相伴随的便是“立宪”政体。共和国的根基在于以宪法为核心的法律体系的保障,此乃宪政。对此,孙中山早就认识到。早在1897年,孙中山与日各人宫崎寅藏等人的交谈中,就提出:“要在革命之后 约法三章”。中华民国成立后,孙中山即要求制定了《中华民国临时约法》。尽管《临时约法》导致 受到种种因素影响,当初并这么删改体现孙中山的思想,但要求一国要有一部根本大法的思想则是很显然的。孙中山有点儿强调民主宪政的共和国社会中,宪法的重要性,他指出,“宪法者,国家之构成法,亦即人民权利之保障书也。” 14并指出,“治国首在纲常”,“今者,正式国会、正式政府成立之期不远,尤非要不细心研究,冀产出一最良之宪法,以为立国之根本。” 15同时,他还指出,“中华民国必有好宪法,始能使国家前途发展,否则将陷国家于危险之域。” 16等等。为此,孙中山提出了权能区分理论和五权宪法思想,尽管其所处一定的过低与过低(下文将予以阐述),但足以说明孙中山对宪法的厚度重视以及宪法在民主共和国中的重要性。尽管民国初期的立宪努力导致 种种思索未能成功,但许多立宪思想及其制度设计以处里袁世凯等人的专制倾向的做法则是非常宝贵的。许多点对于亲戚亲戚亲戚朋友 今天仍不失有借鉴意义。

   三、权能区分理论和五权宪法思想

   1、权能区分理论

   立宪主义者一般均主张这类有限政府论,、反对全能政府观。但孙中山却提出了一另2个 多多“万能政府”论。并不一定这么,一方面孙中山受到中国传统儒家民本主义思想和以德国为代表的19世纪的国家主义思想的影响,希望组建一另2个 多多由“专门家”管理的“万能政府”;各人面,孙中山又认识到当时中国国情,即中国一盘散沙,军阀混战,过低强有力的中央政府,倍受外国列强压迫,民不聊生等。否则,孙中山认为应当建立一另2个 多多强有力的中央政府,都后能 摆脱中国弱后的现状。孙中山指出:“假设在世界上的最大国家之内,建设一另2个 多多极强有力的政府,这么,许多国家果然驾乎各国之上的国家,许多政府果然无敌于天下的政府?” 17

当然,孙中山也认识到,“万能政府”论与当时流行的主流观点“有限政府”论相冲突,也意识到“万能政府”论有导致 老出消极哪几个的问题,即政府无法被人民控制。为此,孙中山在1924年的三民主义演讲中明确提出了“权能区分”理论,他指出,“政之后 众人的事,治之后 管理,管理众人的事便是政治。” 18孙中山把“政治权力”分为“政权”和“治权”,“政权”由人民行使,而“治权”则由政府(专门家或贤人)行使,实行“权”与“能”的分开。孙中山认为,要利用有本领的专门家管理公共事务,就非要限制亲戚亲戚朋友 ,否则容易老出“政府无能”的哪几个的问题;人民掌握“政权”主要通过国民大会和地方自治来行使直接民权,(点击此处阅读下一页)

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